1. 首页
  2. 互联网

皇恩手机版

皇恩手机版rvCAkLcDC8iL把体制机制改革和科技创新作为两大动力源,统筹推进农村土地制度、经营制度、集体产权制度等各项改革,着力提升农业科技自主创新能力,推动农业发展由注重物质要素投入向创新驱动转变。vDoZU6xTuiFAJ建设300个种养结合循环农业发 展示范县,促进种养业绿色发展。rvgVrEuTuHdygy粮食连年增产,产量连续三年超过12000亿斤。Dcd4WfoehRE0 皇恩手机版XM1JK p4EXR9WK(农业部牵头,国家发展改革委、财政部、水利部、商务部等部门参 与)  (二)提高畜牧业发展质量。98XGIheFRDOnmvG016KmI9(国家发展改革委牵头,财 政部、国土资源部、水利部、农业部等部门参与)(二)现代种业建设工程。ZqKjee3qVyTbP3

皇恩手机版1rXEcHjH22(国家发展改革委牵头,财政部、国土资源部、水利部、农业部、人民银行、中国气象局、银监会等部门参与)  三、提高技术装备和信息化水平  (一) 全面提高自主创新能力。E9qPEYqk0f相关督查结果抄送中央组织部。JjDdqabN3lCW顺应全方位对外开放的大趋势,实施互利共赢的开放战略,加快形成进出有序、优势互补的农业对外合作局面,实现补充国内市场需求、促进结构调整、提升农业竞争力的有机统一。nS75md4hfdaXi 皇恩手机版Q9HK1nbhAt4SKXon二是促进社会投资尤其是民间投资持续健康发展。抓好促进民间投资健康发展专项督查发现问题的整改落实;督查贯彻落实《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》(国发〔2014〕60号)、《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》(国发〔2010〕13号)、《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》(国发〔2005〕3号)文件精神,制定相关配套政策措施,大幅放宽社会投资在基础设施、公共服务等领域的市场准入,优化政府服务、营造公平市场环境等情况;继续跟踪督促民间投资增速靠后以及体量较大且增速放缓明显的北京、辽宁、安徽、山东、河南、湖北、青海等7个省(市)深入抓好促进民间投资各项工作;督查完善政府和社会资本合作模式及引导基金使用情况。zu40MeplolUl转型基础更加坚实。农业基础设施加快改善,农产品供给充裕,农民发展规模经营主动性不断增强,为农业现代化提 供不竭源动力。市场空间更加广阔。人口数量继续增长,个性化、多样化、优质化农产品和农业多种功能需求潜力巨大,为拓展农业农村发展空间增添巨大带动力。ZGBKCj17KNKyUR(农业 部、国家林业局牵头,国家发展改革委、财政部等部门参与)  二、增强粮食等重要农产品安全保障能力  (一)建立粮食生产功能区和 重要农产品生产保护区。4ymtD03YnrU

皇恩手机版iIoScFH87QVi第三章 创新强农 着力推进农业转型升级  创新是农业现代化的第一动力,必须着力推进供给创新、科技创新和体制机制创新,加快实施藏粮于地、藏粮于技战略和创新驱动发展战略,培育更健康、更可持续的增长动力。一、推进农业结构调整  (一) 调整优化种植结构。GBcuCv4uo5rFkHo8把体制机制改革和科技创新作为两大动力源,统筹推进农村土地制度、经营制度、集体产权制度等各项改革,着力提升农业科技自主创新能力,推动农业发展由注重物质要素投入向创新驱动转变。4KjQV93IOh围绕妥善解决民生领域突出问题,坚决稳住就业这个“底盘”,保住基本、兜住底线,督查7项内容:一是扩大就业创业。SJYYR5sQUpRDW 皇恩手机版RD0c1U4Kpoho降低 捕捞强度,减少捕捞产量,加大减船转产力度,进一步清理绝户网等违规渔具和“三无”(无捕捞许可证、无船舶登记证书、无船舶检验证书)渔船。加快渔政渔港 等基础设施建设,完善全国渔政执法监管指挥调度平台。规范有序发展远洋渔业,完善远洋捕捞加工、流通、补给等产业链,建设海外渔业综合服务基地。Or7t7NFKf2XUz5Js督查各地执行“大气十条”、“水十条”、“土十条”以及淘汰黄标车和老旧车等情况。同时,对各地区、各部门健全和落实工作责任制、督查问责机制、激励机制等情况,以及国家重大政策措施贯彻落实跟踪审计发现问题整改情况进行督查。三、督查方式  (一)全面自查。BNZe97Ss5d86L0加强生物安全监管,促进现代农业生物技术健康发展。(科技部、农业部 牵头,国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、质检总局、中科院等部门参与)  (二)推进现代种业创新发展。qE7I3fCSzDAMVLQD

皇恩手机版MsIyNbrueOY10月10日前,各督查组将督查结果报送国务院,国务院办公厅适时向地方、部门转送督查组督查反馈意见。(三)督查组组成。组成20个国务院督查组,其中,15个督查组负责督查31个省(区、市)和新疆生产建设兵团,5个督查组负责督查国务院有关部门。督查组成员从国务院有关部门和各省(区、市)政府督查室抽调,邀请部分国务院参事和专家学者参加。督查组人员名单及分组安排另行通知。五、督查纪律要求  (一)自查要实事求是,严禁虚报、瞒报,凡经实地督查发现弄虚作假的,予以通报批评。(二)实地督查要坚持问题导向,严格按有关标准和要求逐项核查,着力发现问题、解决问题。8j0YU2ltMrF二、指导思想  全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照“五位 一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,认真落实党中央、国务院决策部署,以提高质量效益和竞争力为中 心,以推进农业供给侧结构性改革为主线,以多种形式适度规模经营为引领,加快转变农业发展方式,构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,保障农产品有 效供给、农民持续增收和农业可持续发展,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化发展道路,为实现“四化”同步发展和如期全面建成小康社会 奠定坚实基础。dQPPnSAXmz0实施农产品产区 预冷工程,建设农产品产地运输通道、冷链物流配送中心和配送站。g369sHinEzeLXv 皇恩手机版GgULPQic5QKos创新驱动更加有力。农村改革持续推进,新一轮科技革命和产业革命蓄势待发,新主体、新技术、新产品、新业态不断涌现,为农业转型升级注入强劲驱动力。综合判断,“十三五”时期,我国农业现代化建设仍处于补齐短板、大有作为的重要战略机遇期,必须紧紧围绕全面建成小康社会的目标要求,遵循农业现代化发展规律,加快发展动力升级、发展方式转变、发展结构优化,推动农业现代化与新型工业化、信息化、城镇化同步发展。第二章 更新理念 科学谋划发展新思路  一、战略要求  ——发展定位。rcQBu5iSUay农产品价格提升空间较为有限,依靠转移就业促进农民收入增长的空间收 窄,家庭经营收入和工资性收入增速放缓,加快缩小城乡居民收入差距、确保如期实现农村全面小康任务艰巨。DpyhcBBfZmNa建设和改造升级一批农业高新技术产 业示范区、国家农业科技园区和现代农业产业科技创新中心,培育1万家左右的农业高新技术企业。jodt469daO

皇恩手机版BF5AGCzDmBZRJkt完善集体林权制度,引导林权规范有序流转,鼓励发展家庭林场、股份合作林场。30XKxEpsZMj农业现代化已进入全面推进、重点突破、梯次实现的新时期。7EZhoL9vgFkthP(农业部、国家发展改革委牵头,工业和信息化部、财政部、国土资源部、环境保护部、水利部、商务部、国家统计局、国家林业局、中科院、中国气象局等 部门参与)  四、深化农业农村改革  (一)稳定完善农村基本经营制度。稳定农村土地承包关系并保持长久不变,落实集体所有权,稳 定农户承包权,放活土地经营权,完善“三权”分置办法。加快推进农村承包地确权登记颁证,力争2018年底基本完成。在有条件的地方稳妥推进进城落户农民 土地承包权有偿退出试点。7PsFsO4RTn 皇恩手机版xOp1YzhoTOFIG(国家发展改革委牵头,财 政部、国土资源部、水利部、农业部等部门参与)(二)现代种业建设工程。sTWEZquYgJOQV没有农业现代化,国家现代化是不完整、不全面、不牢固的。RYGy49zXHLTNuja三、农业现代化条件更加有利  展 望“十三五”,推进农业现代化的有利条件不断积蓄。5J9lbyXLxSC8

皇恩手机版lAFPhfmLK8mP依托农村绿水青山、田园风光、乡土文化等资源,大力发展生态休闲农 业。zsvPSEZ7xnFwPdF恢复和增加大豆面积,发展高蛋白食用大豆,保持东北优势区 油用大豆生产能力,扩大粮豆轮作范围。在棉花、油料、糖料、蚕桑优势产区建设一批规模化、标准化生产基地。推动马铃薯主食产业开发。dYqGd4Pg7E(农业部 牵头,国家发展改革委、财政部、国家海洋局等部门参与)  (四)壮大特色农林产品生产。42xQnOQnOL 皇恩手机版nmo0CWXYm5b4d七是加大大气、水、土壤等环境治理力度。iOHq4n2vw0rg8(农业部、国家发展改革委牵头,工业和信息化部、财政部、国土资源部、环境保护部、水利部、商务部、国家统计局、国家林业局、中科院、中国气象局等 部门参与)  四、深化农业农村改革  (一)稳定完善农村基本经营制度。稳定农村土地承包关系并保持长久不变,落实集体所有权,稳 定农户承包权,放活土地经营权,完善“三权”分置办法。加快推进农村承包地确权登记颁证,力争2018年底基本完成。在有条件的地方稳妥推进进城落户农民 土地承包权有偿退出试点。tUP4q4vYrb农田有效灌溉面积占比、农业科技进步贡献率、主要农作物耕种收综合机械化率分别达到52%、56%和63%,良种覆盖 率超过96%,现代设施装备、先进科学技术支撑农业发展的格局初步形成。qHJiGlFwi8EE

原创文章,作者: 皇恩手机版 ,如若转载,请注明出处!